Wednesday, August 26, 2009

布什的移民改革计划


美国前总统布什支持全面移民改革。他的一些建议包括:解决已经在美国的地位的数百万非法移民,鼓励非法移民融入美国和学习英语,加强边境安全,增设一条临时客工计划,并惩罚雇主愿意雇用非法入境者。布什还认为,为了使移民问题得到解决,所有这些问题必须同时处理。布什政府并未作出加强边界安全方面取得进展。例如,边境安全拨款近50亿美元,2001年超过2007年的100亿元增加。边境巡逻人员的数量也从9000至接近1.5万,在同一时间跨度。到明年年底,应该有大约18,000名边防巡逻人员。六千名国民警卫队士兵被要求暂时协助的情报分析和改善基础设施和道路巡逻等任务的边境巡逻。此外,更先进的技术投资继续边界。在拘留的床位增加,减少了“抓了又放”的政策,此前曾由于病床短缺。然而,现在更多的非法移民现在可以扣留。其他改变包括增加的非法移民驱逐出境(特别是那些有犯罪背景)由于更快“快速清除”的过程。此外,现在有更多的合作在当地和国家当地执法部门和国土安全部,以防止非法移民。 布什政府也积极针对雇主谁有意雇用非法移民。虽然一直存在着法律,禁止雇用非法入境者,这些法律没有得到一贯执行。在过去,雇主雇用非法移民的谁,充其量面临着温和的罚款。他们常常继续雇用非法移民,即使在支付罚款。执法有所增加,但是,仅去年一年就超过4000人被逮捕,一个数字的7倍,比2002年作出的逮捕更大。执法经费一倍,特别工作队的建立是为了摧毁伪造文件,如伪造的社会保障信息,可用于获得就业专门的犯罪团伙。美国国土安全,也提出一个“不匹配”的监管部门。这一电子系统,会令雇主更容易明白,如果他们雇人谁提供了不正确的社会安全号码。这也提醒他们,他们可以举行雇用这些雇员承担责任。其他建议立法包括引入标准化的ID合法外籍工人,将显示卡的法律地位,使雇主可以很容易地识别它们。许多人还认为,暂时的劳动力计划将有助于缓解边境安全方面的问题。其背后的理由是,如果法律允许公司雇用的工人,他们需要的话,将大大减少对移民执法官员的压力。边境巡逻人员可侧重于针对贩毒分子,恐怖分子和其他犯罪分子,而不是个人谁愿意来美国仅仅工作。该计划将是暂时的,将没有机会成为永久居民和公民违反者。此外,美国工人将可优先位置,才将立场仍然空缺的职位提供给临时工。临时客工数目将会由市场决定。

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